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Avis de contrôle préalable et consultations préalables

Certaines des procédures mises en place par les institutions de l’UE présentent des risques pour les droits en matière de protection des données et pour les libertés des personnes.

En vertu de l’ancien cadre juridique [le règlement (CE) nº 45/2001], les institutions de l’UE étaient tenues de nous notifier les opérations de traitement de données présentant des risques avant de les mettre en place.

En général, nos avis de contrôle préalable étaient publics.

Le règlement 2018/1725 est fondé sur l’ancien règlement et il est le reflet du règlement général sur la protection des données (UE) 2016/679 (le RGPD) qui s’applique à la plupart des organisations traitant des données à caractère personnel dans les États membres. Par rapport aux règles précédentes, le règlement 2018/1725 met davantage en adéquation les obligations de documentation avec les risques posés par le traitement de données à caractère personnel. Ainsi, par exemple, les exigences de documentation concernant un abonnement à une lettre d’information d’une institution de l’UE seront moins strictes que pour un système utilisant une «télévision en circuit fermé intelligente» qui couvrira un espace accessible au public ou que pour une base de données établissant le profil de voyageurs à des fins de filtrage.

Selon le traitement de données à caractère personnel qu’elles effectuent, les institutions de l’UE (les «responsables du traitement») peuvent ne pas devoir accomplir toutes les étapes ci-dessous [celles-ci sont décrites dans la Accountability on the ground toolkit (boîte à outils en matière de responsabilité sur le terrain)]:

    • produire des documents de base (appelés «registres») pour tous les traitements;
    • vérifier si le traitement est susceptible de présenter des risques élevés pour les personnes dont les données sont traitées et consulter le DPD si tel semble être le cas;
    • si les institutions de l’UE doivent réaliser une analyse d’impact relative à la protection des données (AIPD), elles examinent ces risques de manière plus détaillée et prévoient des garanties/contrôles spécifiques afin de les gérer;
    • si les résultats de cette analyse continuent de faire apparaître des risques résiduels élevés en matière de protection des données, l’institution de l’UE concernée doit saisir le CEPD en vue d’une consultation préalable (voir l’article 40 du règlement 2018/1725 pour les données administratives à caractère personnel et l’article 90 de ce même règlement pour les données opérationnelles à caractère personnel).

L’article 39 du règlement 2016/794 relatif à Europol prévoit un mécanisme de consultation préalable ad hoc pour un nouveau type d’opérations de traitement, à savoir pour les données traitées par Europol afin d’aider les États membres à prévenir la grande criminalité et le terrorisme et à les combattre. De même, l’article 72 du règlement 2017/1939 relatif au Parquet européen prévoit un mécanisme spécifique de consultation préalable pour le traitement de données opérationnelles, à savoir des données traitées dans le cadre d’enquêtes et de poursuites pénales menées par le Parquet européen. Le règlement 2018/1725, y compris le mécanisme standard de consultation préalable, s’applique aux traitements de données effectués par Europol et le Parquet européen, notamment en ce qui concerne les données de membres du personnel et de visiteurs, par exemple.

Lorsqu’une institution de l’UE n’est pas certaine de devoir notifier un traitement de données en vue d’une consultation préalable, son DPD peut nous consulter afin d’obtenir une confirmation.

Tout comme c’était le cas pour les avis de contrôle préalable que nous émettions auparavant, en général, les avis de consultation préalable sont publics, mais nous pouvons, si nécessaire, supprimer des éléments sensibles, par exemple liés à la sécurité. Certains avis, qui possèdent, par nature, un caractère sensible, en particulier dans les domaines de la police et de la justice, peuvent ne pas être publiés. À des fins de transparence, ces avis sont résumés dans notre rapport annuel.

Filters

7
Mar
2008

Activités de l'Ecole européenne d'administration et d'EPSO dans le cadre de la certification - Commission

Avis du 7 mars 2008 sur la notification d'un contrôle préalable à propos du dossier "Activités de l'Ecole européenne d'administration et d'EPSO dans le cadre de la procédure de certification" (Dossier 2006-396)

Langues disponibles: anglais, français
4
Mar
2008

Gestion des absences médicales - Parlement

Avis du 4 mars 2008 sur la notification d'un contrôle préalable à propos du dossier "CAME - gestion des absences médicales" (Dossier 2007-688)

Langues disponibles: anglais, français
14
Feb
2008

Control system by an iris scan - European Central Bank

Opinion of 14 February 2008 on a notification for prior checking related to the extension of a pre-existing access control system by an iris scan technology for high secure business areas (Case 2007-501)

The ECB has set up an access control system which, among others, scans the iris of ECB staff members and external individuals accessing highly secured areas within the ECB. The data generated by the access control system are also used to reconstruct events during security related incidents. 
 
The EDPS recommendations to be implemented by the ECB include, inter alia,
  • Enact a legal instrument providing the legal basis for the processing operations that take place in order to set up an access control system based on the use of biometrics (iris scan);
  • Reconsider the decision taken in terms of technological choices through an impact assessment, including a viable timetable to implement changes in technology, i.e. in the current iris scan system. In a first phase, consider introducing a "one to one" search mode by including an additional identification, for example, using ECB standard access badges together with the upgraded IrisAccess 4000. At a later stage, consider changing to a "one to one" search mode where biometric data would be stored in chips rather than in a central database;
  • Shorten the deadline for the storage of audit trail data which reveals whether an individual accessed or tried to access the areas controlled by the system; 
  • Amend the privacy statement as recommended in the Opinion.
Langues disponibles: anglais
13
Feb
2008

Administrative enquiries and disciplinary proceedings - CEDEFOP

Opinion of 13 February 2008 on a notification for prior checking on the data processing carried out in the framework of administrative enquiries and disciplinary proceedings (Case 2007-582)

Langues disponibles: anglais
6
Feb
2008

Candidats au télétravail - Commission

Avis du 6 février 2008 sur la notification de contrôle préalable à propos du dossier "Sélection du personnel candidat au télétravail" (Dossier 2007-720)

Langues disponibles: anglais, français