Die Rechenschaftspflicht ist ein allgemeiner Grundsatz für Organisationen in vielen verschiedenen Bereichen. Durch sie soll sichergestellt werden, dass Organisationen die in sie gesetzten Erwartungen – etwa in Bezug auf die Lieferung ihrer Produkte und das Verhalten gegenüber den Akteuren, mit denen sie interagieren – erfüllen. In der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) äußert sich die Rechenschaftspflicht als Grundsatz, wonach Organisationen geeignete technische und organisatorische Maßnahmen ergreifen und in der Lage sein müssen, auf Anfrage nachzuweisen, was sie getan haben, und die Wirksamkeit ihrer Handlungen zu belegen.
Organisationen – und nicht Datenschutzbehörden – müssen nachweisen, dass sie die Gesetze achten. Dies umfasst unter anderem folgende Maßnahmen: angemessene Dokumentation darüber, welche Daten auf welche Weise, zu welchem Zweck und für wie lange verarbeitet werden; dokumentierte Prozesse und Verfahren zur frühzeitigen Lösung von Datenschutzproblemen beim Aufbau von Informationssystemen oder zur Reaktion auf Datenschutzverletzungen; die Einbindung eines Datenschutzbeauftragten in die organisatorische Planung und Betriebsabläufe usw.
Im Jahr 2015 initiierte der EDSB mit Blick auf die DSGVO ein Projekt zur Ausarbeitung eines Rahmens, um innerhalb unserer eigenen Organisation – in ihrer Rolle als Institution, Verwalter finanzieller und personeller Ressourcen und Verantwortlicher – für mehr Rechenschaftspflicht bei der Datenverarbeitung zu sorgen.
Darüber hinaus begannen wir, den Grundsatz der Rechenschaftspflicht durch Besuche bei kleinen, mittleren und großen EU-Einrichtungen zu fördern. Zweck dieser Besuche war es, die neuen Pflichten, die sich aus dem überarbeiteten Rechtsrahmen ergeben, sowie die Auswirkungen für EU-Organe und die Arbeit des EDSB als deren Aufsichtsbehörde zu erläutern.
Brief über das Grünbuch: "Ein integrierter europäischer Markt für Karten-, Internet- und mobile Zahlungen".
Lesen Sie auch den Text von Grünbuch: "Ein integrierter europäischer Markt für Karten-, Internet- und mobile Zahlungen".
Stellungnahme zu dem Paket von Vorschlägen für eine Datenschutzreform
Stellungnahme zum Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über die Integrität und Transparenz des Energiemarkts, OJ C 279/03, 23.09.2011, p.20
The main aim of the Proposal is to prevent market manipulation and insider trading on wholesale energy (gas and electricity) markets. The Proposal contains several provisions relevant to the protection of personal data, including those on market monitoring and reporting and investigation and enforcement. The EDPS recommendations included the following:
The Proposal should clarify whether any personal data may be processed in the context of market monitoring and reporting and which safeguards will apply. If, in contrast, no processing of personal data is expected (or such processing would only be exceptional and would be restricted to rare cases, where a wholesale energy trader might be an individual rather than a legal entity), this should be clearly set forth in the Proposal, at least in a recital.
Provisions on data protection, data security and accountability should be clarified and further strengthened, especially if the processing of personal data would play a more structural role. The Commission should ensure that adequate controls are in place to ensure data protection compliance and provide evidence thereof ("accountability").
The Proposal should clarify whether on-site inspections would be limited to a business property (premises and vehicles) of a market participant or also apply to private properties (premises or vehicles) of individuals. In the latter case, the necessity and proportionality of this power should be clearly justified and a judicial warrant and additional safeguards should be required. This should be clearly foreseen in the proposed Regulation.
The scope of the powers to require "existing telephone and existing data traffic records" should be clarified. The Proposal should unambiguously specify what records can be required and from whom. The fact that no data can be required from providers of publicly available electronic communications services should be explicitly mentioned in the text of the proposed Regulation, at least in a recital. The Proposal should also clarify whether the authorities may also require private records of individuals, such as employees or executives of the market participant under investigation (e.g. text messages sent from personal mobile devices or browsing history of home internet use). If this would be the case, the necessity and proportionality of this power should be clearly justified and the Proposal should also require a warrant from a judicial authority.
With regard to reporting of suspected market abuse, the Proposal should explicitly provide that any personal data contained in these reports should only be used for purposes of investigating the suspected market abuse reported. Unless a suspected market abuse has led to a specific investigation and the investigation is still on-going (or a suspicion has proved to be well-founded and has led to a successful investigation), all personal data related to the reported suspected market abuse should be deleted from the records of all recipients after the lapse of a specified period (unless otherwise justified, at the latest two years following the date of report). In addition, parties to an information exchange should also send each other an update in case a suspicion proves to be unfounded and/or an investigation has been closed without taking further action.
Stellungnahme über das System zur Zusammenarbeit im Verbraucherschutz („CPCS“) und zur Empfehlung der Kommission 2011/136/EU hinsichtlich der Leitlinien für die Anwendung der Datenschutzbestimmungen im CPCS, OJ C 217/06, 23.07.2011, p.18
Stellungnahme zur Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen — „Gesamtkonzept für den Datenschutz in der Europäischen Union“, OJ C 181/01, 22.06.2011, p.1
See also the text of the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - "A comprehensive approach on personal data protection in the European Union".